Вопрос - Ответ

Здравствуйте! Подскажите пожалуй ста, какими нормативными документами руководствоваться для обучения и последующей работы подземных работников промышленному альпинизму. Работы по ремонту и обслуживанию необходимо проводить в подземных горных выработках - бункерах.

К сожалению, на сегодняшний день не существует основополагающих нормативных документов, регулирующих обучение и последующую охрану труда промышленных альпинистов. 

Единственным нормативным правовым актом, напрямую касающимся промышленных альпинистов, является Постановление Минтруда России от 17.05.2001 № 40, которым введена профессия промышленного альпиниста. 

Поскольку промышленный альпинизм можно отнести к работе на высоте, считаем целесообразным при проведении обучения и соблюдении требований охраны труда при последующей работе руководствоваться следующими нормативными правовыми актами: 

• постановлением Госстроя РФ от 08.01.2003 № 2 "О Своде правил "Безопасность труда в строительстве. Отраслевые типовые инструкции по охране труда" 
• постановлением Госстроя РФ от 17.09.2002 № 123 "О принятии строительных норм и правил Российской Федерации "Безопасность труда в строительстве. Часть 2. Строительное производство. СНиП 12-04-2002" 

Кроме того, есть Временные правила безопасности в промышленном альпинизме, утв. на заседании Межведомственной комиссии по аттестации аварийно-спасательных формирований, спасателей и образовательных учреждений по их подготовке Протокол № 2 от 09.06.2001, но они не получили статус нормативного документа.

Здравствуйте. кто из сотрудников в общеобразовательной школе может освобождаться от первичного инструктажа. как оформить перечень?

Здравствуйте! Согласно п. 2.1.4 Порядка обучения по охране труда и проверки знаний требований охраны труда работников организаций, утв. постановлением Минтруда России, Минобразования России от 13.01.2003 № 1/29 (далее – Порядок обучения) первичный инструктаж на рабочем месте проводится до начала самостоятельной работы со всеми вновь принятыми в организацию работниками.

Однако, если  есть сотрудники, не связанные с обслуживанием, испытанием, наладкой и ремонтом оборудования, использованием инструмента, хранением и применением сырья и материалов, то в соответствии с п. 7.2.1 ГОСТ 12.0.004-90"Система стандартов безопасности труда. Организация обучения безопасности труда. Общие положения" (утв. постановлением Госстандарта СССР от 05.11.1990 № 2797), первичный инструктаж на рабочем месте с ними не проводится. Для этого необходимо издать приказ руководителя организации об освобождении сотрудников от первичного инструктажа на рабочем месте с приложением списка должностей.Не освобождаются от инструктажа на рабочем месте работники рабочих профессий (уборщица, водитель, курьер и т. д.), которые ежедневно сталкиваются с вредными и опасными факторами на своем рабочем месте: подъем тяжести, работа с лестниц и моющими средствами, вождение потенциально опасных транспортных средств и т. д. Поэтому им необходимо периодически напоминать о том, чтобы они соблюдали инструкции и правила по охране труда.

У нас управляющая компания. в ее подчинение входят самостоятельные юридические общества. есть договор о передачи полномочий этими обществами управляющей копании. Достаточно ли 1-го инженера по охране труда в управляющей компании или в каждом юр.лице должен быть свой инженер по ОТ

Именно работодатель обязан создавать службы охраны труда, если работодателем являются юридические общества, в таком случае в каждом обществе должна быть своя служба или специалист по ОТ.

Подробнее:  

Обязанность по созданию работодателем службы охраны труда установлена ст. 217 ТК РФ. Согласно ч. 1 ст. 217 ТК РФ эта служба создается в каждой организации или вводится должность специалиста по охране труда, если численность работников в ней превышает 50 человек.

Если численность работников менее 50 человек, работодатель принимает решение о создании службы охраны труда или введении должности специалиста по охране труда с учетом специфики своей производственной деятельности (ч. 2 ст. 217 ТК РФ). Если такая служба или штатный специалист в организации отсутствует, то их функции осуществляет:

• работодатель - индивидуальный предприниматель (лично);
• руководитель организации или другой уполномоченный работодателем работник;
• организация или специалист, привлекаемые работодателем по гражданско-правовому договору для оказания услуг в области охраны труда.

Организация, оказывающая услуги в области охраны труда, обязательно должна быть аккредитована в соответствии с Правилами аккредитации организаций, оказывающих услуги в области охраны труда (утв. Приказом Минздравсоцразвития России от 01.04.2010 N 205н), ч. 3 ст. 217 ТК РФ.

Таким образом, именно работодатель создает службу охраны труда.

Здравствуйте. Работаю грузчиком в порту, осуществляю погрузку фур вручную коробками с мороженой рыбой (31-36 кг), а также мешками с рыбной мукой (40 кг). Вопрос такой: Какова максимальная высота укладки штучных грузов массой 31-40 кг вручную без использования специального приспособления (подставки)? Заранее спасибо.

В соответствии с Типовой инструкцией по охране труда для рабочих, выполняющих погрузочно-разгрузочные и складские работы, утв. Минтрудом России 17.03.2000, предельная норма переноски тяжестей по ровной и горизонтальной поверхности на одного человека не должна превышать для мужчин старше 18 лет - 50 кг.

Кроме того, закреплено, что не допускается подъем грузов с укладкой в штабель высотой более 3 м вручную.

Соответственно, высота укладки грузов вручную не должна превышать 3 м.

Если генеральный директор оформлен в нескольких юр.лицах нужно ли его обучать охране труда по всем этим организациям!? или достаточно по одной?

Обучению по охране труда и проверке знаний требований охраны труда подлежат все работники организации, в том числе ее руководитель в соответствии с п. 1.5. постановления Минтруда России и Минобразования от 13 января 2003 г. N 1/29 «Об утверждении порядка обучения по охране труда и проверки знаний требований охраны труда работников организаций». Следовательно, необходимо проходить обучение по всем организациям.

Здравствуйте. Я работаю в школе. У нас мыло размещается в дозаторах в каждом санитарно - бытовом помещении. Каким образом должны заполняться карточки учёта выдачи смывающих средств?(работодателю не запрещается на работах, связанных с легкосмываемыми загрязнениями не выдавать эти средства непосредственно на руки работнику). Можно ли не заводить эти карточки?

Обеспечение смывающими средствами осуществляется в соответствии с Приказом Минтруда России от 29.10.2021 N 766н «Об утверждении Правил обеспечения работников средствами индивидуальной защиты и смывающими средствами» (далее-Правила), на основании единых Типовых норм выдачи средств индивидуальной защиты и смывающих средств (далее - Единые типовые нормы), с учетом результатов специальной оценки условий труда (далее - СОУТ), результатов оценки профессиональных рисков (далее - ОПР), мнения выборного органа первичной профсоюзной организации или иного уполномоченного представительного органа работников (при наличии).

Выдача дерматологических СИЗ, смывающих средств фиксируются записью в личной карточке учета выдачи СИЗ (в электронном или бумажном виде), рекомендуемый образец которой предусмотрен приложением N 2 к Правилам. На работах, связанных с неустойчивыми загрязнениями, работодатель имеет право не выдавать непосредственно работнику смывающие средства. В этом случае работодатель обеспечивает их постоянное наличие в санитарно-бытовых помещениях. Внесение отметки о выдаче на данных условиях указанных смывающих средств в личную карточку учета выдачи СИЗ не требуется.

В каком виде оформить решение о непроведении измерений и оценок факторов рабочей среды и трудового процесса, если осуществление указанных измерений и оценок угражает безопасности работников и специалистов аттестующей организации, что это за документ протокол . Какова его форма?, кто подписывает?

В соответствии с п. 5 Порядка проведения аттестации рабочих мест по условиям труда, утв. приказом Минздравсоцразвития России от 26.04.2011 № 342н, аттестационная комиссия, созданная работодателем, может принять решение о непроведении измерений и оценок факторов рабочей среды и трудового процесса, если осуществление указанных измерений и оценок угрожает безопасности работников при выполнении ими основной работы или специалистов аттестующей организации, выполняющих измерения и оценки. 

Что касается документа, которым оформляется принятое решение, то законодателем предъявляются к нему лишь такие требования как соблюдение письменной формы, а также наличие подписей членов аттестационной комиссии. 

Полагаем, что подобное решение о непроведении измерений и оценок факторов рабочей среды и трудового процесса оформляется в свободной форме. 
Напомним также, что в случае принятия решения о непроведении измерений и оценок условия труда на данных рабочих местах относятся к опасным условиям труда.

Может ли инженер по охране труда быть ответственным по обеспечению охраны труда на предприятии или он только ответственен за организацию работ по охране труда и осуществление контроля?

В соответствии со ст.212 Трудового кодекса обязанности по обеспечению безопасных условий и охраны труда возлагаются на работодателя.В целях обеспечения соблюдения требований охраны труда, осуществления контроля за их выполнением у каждого работодателя, осуществляющего производственную деятельность, численность работников которого превышает 50 человек, создается служба охраны труда или вводится должность специалиста по охране труда, имеющего соответствующую подготовку или опыт работы в этой области.

В соответствии с приказом от 16.02.2012 № 1-нп ХМАО нужно всем организациям предоставлять информацию о состоянии условий и охраны труда. на нашем предприятии розничной торговли численность 3 человека (директор, менеджер, бухгалтер) Как быть по сдаче отчета в соответствии с вышеуказанным приказом? По форме должна проводиться аттестация рабочих мест и т.д. На предприятии ничего по охране труда не ведется.

В соответствии со статьей 217 Трудового кодекса Российской Федерации работодатель, численность работников которого не превышает 50 человек, принимает решение о создании службы охраны труда или введении должности специалиста по охране труда с учетом специфики своей производственной деятельности.
При отсутствии у работодателя службы охраны труда, штатного специалиста по охране труда их функции может исполнять организация или специалист, оказывающие услуги в области охраны труда, привлеченные работодателем по гражданско- правовому договору.
Организации, осуществляющие функции службы охраны труда или специалиста по охране труда работодателя, численность работников которого не превышает 50 человек, в соответствии с приказом Минздравсоцразвития России от 1 апреля 2010г. № 205н подлежат обязательной аккредитации.

Здравствуйте! как должен предохраняться рабочий работающий на большом трансформаторе т.е на высоте ведь ремень предохоанительный ему зацепить не куда и второе лицо которое будет его страховать за веревку тоже не понятно где будет стоять не на земле же ? оградить трансформатор тоже нет возможности и поставить леса тоже что делать?

Относительно охраны труда работника при работе на трансформаторе (больших размеров) сообщаем следующее. 

В соответствии с п. 2.1.10 Правил технической эксплуатации электроустановок, утвержденных приказом Минэнерго России от 13.01.2003 № 6, осмотр и техническое обслуживание высоко расположенных элементов трансформаторов и реакторов (более 3 м) должны выполняться со стационарных лестниц с перилами и площадками наверху с соблюдением правил безопасности. 

Кроме того, при работе на трансформаторе работы должны производиться с лесов, подмостей, технологических площадок и лестниц. Леса и подмости должны быть выполнены по типовым проектам, настилы сделаны из доброкачественных досок достаточной толщины. Ширина настила не менее 1 м. Настилы ограждают прочными перилами высотой не менее 1 м, состоящими из поручня, одного промежуточного горизонтального элемента и бортовой доски высотой не менее 150 мм. Бортовая доска служит для предотвращения падения инструментов и материалов. Перила закрепляют к стойкам с внутренней стороны; поручни деревянных перил должны быть гладко остроганы. 

Производитель работ обязан ежедневно проверять состояние лесов и подмостей. Леса и подмости высотой до 3 м допускаются к эксплуатации только после технической приемки производителем работ, а свыше 3 м — после приемки по акту лицами, назначенными главным инженером организации. При монтаже трансформаторов применяются также изготавливаемые на месте технологические площадки, закрепляемые на баке трансформатора. Требования к их конструкции и применению должны быть аналогичны требованиям к конструкции лесов и подмостей. 

Лестницы применяют при выполнении работ на высоте до 4 м. Лестницы, устанавливаемые на гладких полах, должны иметь основания, обитые резиной, а на земляной и. деревянной опорной поверхности — острые металлические наконечники. После изготовления, а также периодически 1 раз в год лестницы должны, проверяться на статическую нагрузку. Запрещается пользоваться деревянными лестницами, сбитыми на гвоздях, без врезки перекладин и без стяжных болтов. Не разрешается работать с приставных лестниц, установленных на дополнительных промежуточных сооружениях из ящиков и бочек, приступать к работе при неустойчивом положении лестницы. Уклон приставных лестниц не должен превышать 1 : 3. 

При выполнении работ по строповке высоковольтных вводов и закреплении кабельного наконечника ввода необходимо пользоваться шарнирными вышками и лестницами.

Здравствуйте! Подскажите пожалуйста нужно ли проводить вводный инструктаж работникам уволенным в порядке перевода и организации "А" в организацию "В"?

Необходимо в соответствии с Постановлением Минтруда РФ, Минобразования РФ от 13.01.2003 №1/29 «Об утверждении Порядка обучения по охране труда и проверки знаний требований охраны труда работников организаций». Вводный инструктаж по безопасности труда проводят со всеми вновь принимаемыми на работу независимо от их образования, стажа работы по данной профессии или должности, с временными работниками, командированными, учащимися и студентами, прибывшими на производственное обучение или практику, а также с учащимися в учебных заведениях перед началом лабораторных и практических работ в учебных лабораториях, мастерских, участках, полигонах.

Рекомендуем Вам ознакомиться с нашими услугами: спецоценка условий труда (СОУТ), аудит по ОТ, производственный контроль и оценка профрисков.

Инженером по охране труда работаю с апреля месяца. С начала 2012г по апрель на подразделении инженера по ОТ не было. Могу ли я сейчас (в июне) провести вводный инструктаж работникам привлекаемой охранной организации с оформлением карт допуска к работе. С последующим оформлением проведения повторного инструктажа (1раз в 3 месяца) - по приказу, существующему на подразделении этим должен заниматься непосредственный руководитель охранника т.е. начальник смены, зам.начальника охранной организации (в соответствии с организационной диаграммой)?

Верно, Вы должны провести с работниками сторонней организации вводный инструктаж. 

Повторный инструктаж по ОТ должен провести непосредственный руководитель охранника т.е. начальник смены, зам.начальника охранной организации.

Рекомендуем Вам ознакомиться с нашими услугами: спецоценка условий труда (СОУТ), аудит по ОТ, производственный контроль и оценка профрисков.

Добрый день. Сертификация организации работ по охране труда в формате системы добровольной сертификации: 1.На соответствие требованиям каких документов должна проводиться? 2. Какой документ и какого образца выдается по результатам выполнения данных работ в организации? Этот документ где-то регистрируется, форма данного документа произвольная либо официально определена, если да, каким документом? 3. Что берется за основу расчета стоимости сертификации организации работ по охране труда?

Полное наименование системы добровольной сертификации - Система добровольной сертификации в области охраны труда (далее – ДССОТ или Система). 

Система зарегистрирована в едином реестре зарегистрированных систем доброволь-ной сертификации - регистрационный № РОСС RU В516.04 ЛГ00 от 08.08.2008 г.

Юридическое лицо, создавшее ДССОТ – Федеральное государственное учреждение «Всероссийский научно-исследовательский институт охраны и экономики труда» Министер-ства здравоохранения и социального развития Российской Федерации (ФГУ «ВНИИ охраны и экономики труда» Минздравсоцразвития России).

Адрес: 105043, г. Москва, ул. 4-я Парковая, 29.
Тел./факс: (499)367-13-09/164-93-20

Система имеет собственные формы сертификатов соответствия 

Процедура подтверждения соответствия организации работ по охране труда установленным государственным требованиям охраны труда включает:

• оценку соответствия деятельности работодателя по обеспечению безопасных условий труда в организации;
• оценку деятельности службы охраны труда;
• оценку деятельности работодателя по проведению аттестации рабочих мест по условиям труда;
• оценку организации и проведения инструктажа по охране труда работников и проверки их знаний требований охраны труда.

Порядок расчета стоимости работ по сертификации производится в соответствии с Приложением к Приказу ЦО ДССОТ от 02 февраля 2012 г. № ДС-18/12

Здравствуйте! Нигде не могу найти инструктаж по охране труда для культорганизатора в сельском ПЦКД.Помогите, так как я только что поступил на работу.

В соответствии с Порядком обучения по охране труда и проверки знаний требований охраны труда работников организаций (утв. Постановлением Минтруда РФ N 1, Минобразования РФ N 29 от 13.01.2003) по характеру и времени проведения инструктажи подразделяют на:

1) вводный ;
2) первичный на рабочем месте;
3) повторный;
4) внеплановый;
5) целевой.

1. Вводный инструктаж

1.1. Вводный инструктаж по безопасности труда проводят со всеми вновь принимаемыми на работу независимо от их образования, стажа работы по данной профессии или должности, с временными работниками, командированными, учащимися и студентами, прибывшими на производственное обучение или практику, а также с учащимися в учебных заведениях перед началом лабораторных и практических работ в учебных лабораториях, мастерских, участках, полигонах.

1.2. Вводный инструктаж на предприятии проводит инженер по охране труда или лицо, на которое приказом по предприятию или решением правления (председателя) колхоза, кооператива возложены эти обязанности, а с учащимися в учебных заведениях - преподаватель или мастер производственного обучения. На крупных предприятиях к проведению отдельных разделов вводного инструктажа могут быть привлечены соответствующие специалисты.

1.3. Вводный инструктаж проводят в кабинете охраны труда или специально оборудованном помещении с использованием современных технических средств обучения и наглядных пособий (плакатов, натурных экспонатов, макетов, моделей, кинофильмов, диафильмов, видеофильмов и т.п.).

1.4. Вводный инструктаж проводят по программе, разработанной отделом (бюро, инженером) охраны труда с учетом требований стандартов ССБТ, правил, норм и инструкций по охране труда, а также всех особенностей производства, утвержденной руководителем (главным инженером) предприятия, учебного заведения по согласованию с профсоюзным комитетом. Продолжительность инструктажа устанавливается в соответствии с утвержденной программой. Примерный перечень вопросов для составления программы вводного инструктажа приведен в Приложении 1.

1.5. О проведении вводного инструктажа делают запись в журнале регистрации вводного инструктажа с обязательной подписью инструктируемого и инструктирующего, а также в документе о приеме на работу (форма Т-1). Проведение вводного инструктажа с учащимися регистрируют в журнале учета учебной работы, с учащимися, занимающимися во внешкольных учреждениях, - в рабочем журнале руководителя кружка, секции и т.д.

2. Первичный инструктаж на рабочем месте

2.1. Первичный инструктаж на рабочем месте до начала производственной деятельности проводят: со всеми вновь принятыми на предприятие (колхоз, кооператив), переводимыми из одного подразделения в другое; с работниками, выполняющими новую для них работу, командированными, временными работниками; со строителями, выполняющими строительно - монтажные работы на территории действующего предприятия; со студентами и учащимися, прибывшими на производственное обучение или практику перед выполнением новых видов работ, а также перед изучением каждой новой темы при проведении практических занятий в учебных лабораториях, классах, мастерских, участках, при проведении внешкольных занятий в кружках, секциях. Примечание. Лица, которые не связаны с обслуживанием, испытанием, наладкой и ремонтом оборудования, использованием инструмента, хранением и применением сырья и материалов, первичный инструктаж на рабочем месте не проходят. Перечень профессий и должностей работников, освобожденных от первичного инструктажа на рабочем месте, утверждает руководитель предприятия (организации) по согласованию с профсоюзным комитетом и отделом (бюро, инженером) охраны труда.

2.2. Первичный инструктаж на рабочем месте проводят по программам, разработанным и утвержденным руководителями производственных и структурных подразделений предприятия, учебного заведения для отдельных профессий или видов работ с учетом требований стандартов ССБТ, соответствующих правил, норм и инструкций по охране труда, производственных инструкций и другой технической документации. Программы согласовывают с отделом (бюро, инженером) охраны труда и профсоюзным комитетом подразделения, предприятия. Примерный перечень основных вопросов первичного инструктажа на рабочем месте дан в Приложении 2.

2.3. Первичный инструктаж на рабочем месте проводят с каждым работником или учащимся индивидуально с практическим показом безопасных приемов и методов труда. Первичный инструктаж возможен с группой лиц, обслуживающих однотипное оборудование, и в пределах общего рабочего места.

2.4. Все рабочие, в том числе выпускники профтехучилищ, учебно - производственных (курсовых) комбинатов, после первичного инструктажа на рабочем месте должны в течение первых 2 - 14 смен (в зависимости от характера работы, квалификации работника) пройти стажировку под руководством лиц, назначенных приказом (распоряжением, решением) по цеху (участку, кооперативу и т.п.). Примечание. Руководство цеха, участка, кооператива и т.п. по согласованию с отделом (бюро, инженером) охраны труда и профсоюзным комитетом может освобождать от стажировки работника, имеющего стаж работы по специальности не менее 3 лет, переходящего из одного цеха в другой, если характер его работы и тип оборудования, на котором он работал ранее, не меняется.

2.5. Рабочие допускаются к самостоятельной работе после стажировки, проверки теоретических знаний и приобретенных навыков безопасных способов работы.

3. Повторный инструктаж

3.1. Повторный инструктаж проходят все рабочие, за исключением лиц, указанных в примечании к п. 2.1, независимо от квалификации, образования, стажа, характера выполняемой работы не реже одного раза в полугодие. Предприятиями, организациями по согласованию с профсоюзными комитетами и соответствующими местными органами государственного надзора для некоторых категорий работников может быть установлен более продолжительный (до 1 года) срок проведения повторного инструктажа.

3.2. Повторный инструктаж проводят индивидуально или с группой работников, обслуживающих однотипное оборудование, и в пределах общего рабочего места по программе первичного инструктажа на рабочем месте в полном объеме.

4. Внеплановый инструктаж

4.1. Внеплановый инструктаж проводят:

1) при введении в действие новых или переработанных стандартов, правил, инструкций по охране труда, а также изменений к ним;
2) при изменении технологического процесса, замене или модернизации оборудования, приспособлений и инструмента, исходного сырья, материалов и других факторов, влияющих на безопасность труда;
3) при нарушении работающими и учащимися требований безопасности труда, которые могут привести или привели к травме, аварии, взрыву или пожару, отравлению;
4) по требованию органов надзора;
5) при перерывах в работе - для работ, к которым предъявляют дополнительные (повышенные) требования безопасности труда, - более чем на 30 календарных дней, а для остальных работ - 60 дней.

4.2. Внеплановый инструктаж проводят индивидуально или с группой работников одной профессии. Объем и содержание инструктажа определяют в каждом конкретном случае в зависимости от причин и обстоятельств, вызвавших необходимость его проведения.

5. Целевой инструктаж

5.1. Целевой инструктаж проводят при выполнении разовых работ, не связанных с прямыми обязанностями по специальности (погрузка, выгрузка, уборка территории, разовые работы вне предприятия, цеха и т.п.); ликвидации последствий аварий, стихийных бедствий и катастроф; производстве работ, на которые оформляется наряд - допуск, разрешение и другие документы; проведении экскурсии на предприятии, организации массовых мероприятий с учащимися (экскурсии, походы, спортивные соревнования и др.).

6. Первичный инструктаж на рабочем месте, повторный, внеплановый и целевой проводит непосредственный руководитель работ (мастер, инструктор производственного обучения, преподаватель).

7. Инструктажи на рабочем месте завершаются проверкой знаний устным опросом или с помощью технических средств обучения, а также проверкой приобретенных навыков безопасных способов работы. Знания проверяет работник, проводивший инструктаж.

8. О проведении первичного инструктажа на рабочем месте, повторного, внепланового, стажировки и допуске к работе работник, проводивший инструктаж, делает запись в журнале регистрации инструктажа на рабочем месте с обязательной подписью инструктируемого и инструктирующего. При регистрации внепланового инструктажа указывают причину его проведения. Целевой инструктаж с работниками, проводящими работы по наряду - допуску, разрешению и т.п., фиксируется в наряде - допуске или другой документации, разрешающей производство работ. X X

Приложение 1

ПРИМЕРНЫЙ ПЕРЕЧЕНЬ ОСНОВНЫХ ВОПРОСОВ ВВОДНОГО ИНСТРУКТАЖА

1. Общие сведения о предприятии, организации, характерные особенности производства.

2. Основные положения законодательства об охране труда.

2.1. Трудовой договор, рабочее время и время отдыха, охрана труда женщин и лиц моложе 18 лет. Льготы и компенсации.

2.2. Правила внутреннего трудового распорядка предприятия, организации, ответственность за нарушение правил.

2.3. Организация работы по охране труда на предприятии. Ведомственный, государственный надзор и общественный контроль за состоянием охраны труда.

3. Общие правила поведения работающих на территории предприятия, в производственных и вспомогательных помещениях. Расположение основных цехов, служб, вспомогательных помещений.

4. Основные опасные и вредные производственные факторы, характерные для данного производства. Методы и средства предупреждения несчастных случаев и профессиональных заболеваний: средства коллективной защиты, плакаты, знаки безопасности, сигнализация. Основные требования по предупреждению электротравматизма.

5. Основные требования производственной санитарии и личной гигиены.

6. Средства индивидуальной защиты. Порядок и нормы выдачи СИЗ, сроки носки.

7. Обстоятельства и причины отдельных характерных несчастных случаев, аварий, пожаров, происшедших на предприятии и других аналогичных производствах из-за нарушения требований безопасности.

8. Порядок расследования и оформления несчастных случаев и профессиональных заболеваний.

9. Пожарная безопасность. Способы и средства предотвращения пожаров, взрывов, аварий. Действия персонала при их возникновении.

10. Первая помощь пострадавшим. Действия работающих при возникновении несчастного случая на участке, в цехе.

Приложение 2

ПРИМЕРНЫЙ ПЕРЕЧЕНЬ ОСНОВНЫХ ВОПРОСОВ ПЕРВИЧНОГО ИНСТРУКТАЖА НА РАБОЧЕМ МЕСТЕ

1. Общие сведения о технологическом процессе и оборудовании на данном рабочем месте, производственном участке, в цехе. Основные опасные и вредные производственные факторы, возникающие при данном технологическом процессе.

2. Безопасная организация и содержание рабочего места.

3. Опасные зоны машины, механизма, прибора. Средства безопасности оборудования (предохранительные, тормозные устройства и ограждения, системы блокировки и сигнализации, знаки безопасности). Требования по предупреждению электротравматизма.

4. Порядок подготовки к работе (проверка исправности оборудования, пусковых приборов, инструмента и приспособлений, блокировок, заземления и других средств защиты).

5. Безопасные приемы и методы работы; действия при возникновении опасной ситуации. 6. Средства индивидуальной защиты на данном рабочем месте и правила пользования ими.

7. Схема безопасного передвижения работающих на территории цеха, участка.

8. Внутрицеховые транспортные и грузоподъемные средства и механизмы. Требования безопасности при погрузочно - разгрузочных работах и транспортировке грузов.

9. Характерные причины аварий, взрывов, пожаров, случаев производственных травм.

10. Меры предупреждения аварий, взрывов, пожаров. Обязанность и действия при аварии, взрыве, пожаре. Способы применения имеющихся на участке средств пожаротушения, противоаварийной защиты и сигнализации, места их расположения.

Здравствуйте! Подскажите пожалуйста, нужно ли проводить внеплановую аттестацию рабочих мест при переводе водогрейного котла с дизельного топлива на нефть, с учетом что была установлена на котел нефтяная горелка (устройства для сжигания топлива)

В соответствии с п.п. 47,48 Приказа Минздравсоцразвития №342н от 26.04.2011г. внеплановая аттестация проводится:

• в случае ввода в эксплуатацию вновь организованных рабочих мест;
• по результатам государственной экспертизы условий труда, проведенной в целях оценки качества проведения аттестации.

Работодатель обязан провести внеплановую аттестацию также в случаях:

• выполнения мероприятий по приведению условий труда в соответствие с государственными нормативными требованиями охраны труда, а также мероприятий по улучшению условий труда;
• замены производственного оборудования;
• изменения технологического процесса;
• изменения средств коллективной защиты.

Нужно ли проводить вводный инструктаж с работником, который переведен на вышестоящую должность? Структурное подразделение изменилось.

В Правилах обучения по охране труда и проверки знания требований охраны труда утвержденных Постановлением Правительства РФ от 24.12.2021 N 2464 указано:

- согласно п. 10 Правил, вводный инструктаж по охране труда проводится до начала выполнения трудовых функций для вновь принятых работников и иных лиц, участвующих в производственной деятельности организации. Например, специалисты, командированные в организацию/подразделение организации, лица, проходящие производственную практику.

- согласно п. 7 Правил, при переводе сотрудника, прошедшего необходимое ему обучение по охране труда, на другую должность, а также при изменении наименования его рабочего места или структурного подразделения повторное обучение по охране труда и проверка знания требований охраны труда не требуются, если сохраняются условия труда работника, а также идентифицированные ранее источники опасности.

Следовательно, до того, как сотрудник начнёт выполнять новую трудовую функцию, он должен пройти вводный инструктаж, но только если при переводе условия труда и идентифицированные ранее источники опасности изменились.

Подробнее:

В соответствии со ст. 212 Трудового Кодекса Российской Федерации (далее – ТК РФ) работодатель обязан обеспечить обучение безопасным методам и приемам выполнения работ и оказанию первой помощи пострадавшим на производстве, проведение инструктажа по охране труда, стажировки на рабочем месте и проверки знания требований охраны труда. 

В соответствии со ст. 225 ТК РФ все работники, в том числе руководители организаций, а также работодатели - индивидуальные предприниматели, обязаны проходить обучение по охране труда и проверку знания требований охраны труда в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти с учетом мнения Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений. 

Для всех поступающих на работу лиц, а также для работников, переводимых на другую работу, работодатель или уполномоченное им лицо обязаны проводить инструктаж по охране труда, организовывать обучение безопасным методам и приемам выполнения работ и оказания первой помощи пострадавшим. 

Порядок обучения по охране труда и проверки знаний требований охраны труда работников организаций утвержден постановлением Минтруда России и Минобразования России от 13.01.2003 № 1/29 (далее - Порядок). 
В соответствии с п. 2.1.1 Порядка для всех принимаемых на работу лиц, а также для работников, переводимых на другую работу, работодатель (или уполномоченное им лицо) обязан проводить инструктаж по охране труда. 
Так, все принимаемые на работу лица, а также командированные в организацию работники и работники сторонних организаций, выполняющие работы на выделенном участке, обучающиеся образовательных учреждений соответствующих уровней, проходящие в организации производственную практику, и другие лица, участвующие в производственной деятельности организации, проходят в установленном порядке вводный инструктаж, который проводит специалист по охране труда или работник, на которого приказом работодателя (или уполномоченного им лица) возложены эти обязанности (п. 2.1.2 Порядка). 

Таким образом, при перезаключении трудового договора через увольнение требуется прохождение в установленном порядке вводного инструктажа. 

С работником организации, переведенном в установленном порядке из другого структурного подразделения, проводится до начала самостоятельной работы первичный инструктаж.

Рекомендуем Вам ознакомиться с нашими услугами: спецоценка условий труда (СОУТ), аудит по ОТ, производственный контроль и оценка профрисков.

Здравствуйте! Вопрос - крупная компания осуществляет свою деятельность через торговые центры по всей России. Обязателен ли инженер по ОТ в каждом таком обособленном подразделении (торговом центре). Возможен ли вариант, что за 2 торговых центра ответственным является 1 инженер? как это дело оформить? Заранее спасибо

В соответствии со ст. 223. Трудового кодекса Российской Федерации (далее – ТК РФ) «Служба охраны труда в организации» у каждого работодателя, осуществляющего производственную деятельность, численность работников которого превышает 50 человек, создается служба охраны труда или вводится должность специалиста по охране труда, имеющего соответствующую подготовку или опыт работы в этой области.

Работодатель, численность работников которого не превышает 50 человек, принимает решение о создании службы охраны труда или введении должности специалиста по охране труда с учетом специфики своей производственной деятельности. При отсутствии у работодателя службы охраны труда, штатного специалиста по охране труда их функции осуществляют работодатель-индивидуальный предприниматель (лично), руководитель организации, другой уполномоченный работодателем работник либо организация или специалист, оказывающие услуги в области охраны труда, привлекаемые работодателем по гражданско-правовому договору.

В соответствии со ст. 20. ТК РФ «Стороны трудовых отношений» Работодатель – физическое лицо либо юридическое лицо (организация), вступившее в трудовые отношения с работником, т. е. заключившее с ним договор. Иными словами, одна организация – один работодатель.

В случаях, предусмотренных федеральными законами, в качестве работодателя может выступать иной субъект, наделенный правом заключать трудовые договоры.

Структура службы охраны труда в организации и численность работников службы охраны труда определяются работодателем с учетом Приказа Минтруда России от 31.01.2022 N 37 «Об утверждении Рекомендаций по структуре службы охраны труда в организации и по численности работников службы охраны труда».

В обособленных самостоятельных производственных структурах (филиалах) работодателя численностью свыше 400 человек, численность специалистов Службы рекомендуется рассчитывать отдельно для каждой обособленной единицы производственной структуры. К обособленным производственным структурам относятся предприятия, филиалы, представительства, цеха, транспортные (логистические), обслуживающие и жилищно-коммунальные подразделения, входящие в структуру работодателя, расположенные на разных производственных площадках и имеющие законченный производственный цикл.

Если организация объединяет два и более обособленных подразделения (торговых центров), то работодатель имеет право, руководствуясь целесообразностью и не вступая в противоречие с приведенной нормативно-правовой документацией, возлагать функции специалиста по охране труда нескольких подразделений на одного человека. Это отражается в утвержденной работодателем структуре службы охраны труда в организации.

Разработка, пересмотр и утверждение нормативов штатной численности работников службы охраны труда осуществляется работодателем с учетом мнения выборного органа первичной профсоюзной организации или иного представительного органа работников (при наличии).

Рекомендуем Вам ознакомиться с нашими услугами: спецоценка условий труда (СОУТ), аудит по ОТ, производственный контроль и оценка профрисков.

Является ли нарушением проведение первичного инструктажа непосредственно на рабочем месте за 1 день до начала работы?

Все работники и лица, проходящие производственную практику, до начала самостоятельной работы должны пройти первичный инструктаж. (п. 13 Правил утв. Постановление Правительства РФ № 2464 от 24.12.2021):

То есть при допуске любого работника к новой для него работе с ним нужно провести первичный инструктаж на рабочем месте. Таким образом, первичный инструктаж должен быть проведен в первый рабочий день до того, как работника допустят до самостоятельной работы.

Вместе с тем, в Правилах прямо указано, что офисные работники могут быть освобождены от первичного инструктажа, если (п. 13 Правил):

• они используют в своей деятельности персональный компьютер, копировально-множительную технику, иную офисную организационную технику, а также бытовые приборы;

• источников опасности в организации нет;

• условия их труда признаны оптимальными или допустимыми по результатам специальной оценки условий труда.

Список профессий и должностей «освобожденных работников» должен утвердить работодатель (п. 13 Правил).

Подробнее:

В соответствии со ст. 225 Трудового Кодекса Российской Федерации все работники, в том числе руководители организаций, а также работодатели - индивидуальные предприниматели, обязаны проходить обучение по охране труда и проверку знания требований охраны труда в порядке, установленном уполномоченным Правительством РФ федеральным органом исполнительной власти с учетом мнения Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений. 

Порядок обучения по охране труда и проверки знаний требований охраны труда работников организаций утвержден постановлением Минтруда России, Минобразования России от 13.01.2003 № 1/29 (далее – Порядок). 

В соответствии с п. 2.1.2  все принимаемые на работу лица, а также командированные в организацию работники и работники сторонних организаций, выполняющие работы на выделенном участке, обучающиеся образовательных учреждений соответствующих уровней, проходящие в организации производственную практику, и другие лица, участвующие в производственной деятельности организации, проходят в установленном порядке вводный инструктаж, который проводит специалист по охране труда или работник, на которого приказом работодателя (или уполномоченного им лица) возложены эти обязанности. 

Пунктом 2.1.4 Порядка предусмотрено проведение первичного инструктажа на рабочем месте: 

• со всеми вновь принятыми в организацию работниками, включая работников, выполняющих работу на условиях трудового договора, заключенного на срок до двух месяцев или на период выполнения сезонных работ, в свободное от основной работы время (совместители), а также на дому (надомники) с использованием материалов, инструментов и механизмов, выделяемых работодателем или приобретаемых ими за свой счет; 
• с работниками организации, переведенными в установленном порядке из другого структурного подразделения, либо работниками, которым поручается выполнение новой для них работы; 
• с командированными работниками сторонних организаций, обучающимися в образовательных учреждениях соответствующих уровней, проходящими производственную практику (практические занятия), и другими лицами, участвующими в производственной деятельности организации. 

Что касается времени проведения первичного инструктажа, то проходить такой инструктаж на новом рабочем месте работник должен до начала самостоятельной работы. 

Таким образом, первичный инструктаж должен быть проведен в первый рабочий день до того, как работника допустят до самостоятельной работы.

Что такое рабочее место?

Рабочее место - место, в котором работник должен находиться или в которое ему необходимо прибыть в связи с его работой и которое прямо или косвенно находится под контролем работодателя (статья 209 Трудового кодекса Российской Федерации)

Рекомендуем Вам ознакомиться с нашими услугами: спецоценка условий труда (СОУТ), аудит по ОТ, производственный контроль и оценка профрисков.

Часто ли на инженеров труда налагается уголовная ответственность? При каких условия наступает уголовная ответственность именно у инженера по охране труда, а не у генерального директора?

Нарушения требований охраны труда, содержащие признаки преступления, за которые наступает уголовная ответственность, закреплены в Уголовном кодексе Российской Федерации (далее – УК РФ). Привлечь к уголовной ответственности могут, если нарушения требований ОТ повлекли за собой тяжкий вред здоровью пострадавшего или смерть. Это указано в статьях 143, 215, 216, 217 УК РФ.

Завести уголовное дело могут на руководителей организации, ответственных за соблюдение конкретного требования ОТ, специалистов по охране труда, непосредственных руководителей работников, если:

- не были приняты меры для устранения нарушений по ОТ;

- выданы указания, которые противоречат правилам охраны труда;

- не обеспечено соблюдение правил охраны труда при выполнении работ.

Подробнее:

Нарушения требований охраны труда, содержащие признаки преступления, за которые наступает уголовная ответственность, закреплены в Уголовном кодексе Российской Федерации (далее – УК РФ). 

Так, в соответствии со ст. 143 УК РФ наказывается нарушение правил техники безопасности или иных правил охраны труда, совершенное лицом, на котором лежали обязанности по соблюдению этих правил, если это повлекло по неосторожности причинение тяжкого вреда здоровью или смерть человека. 

Субъектами преступления в данном случае могут быть как лица, на которых в силу их служебного положения или по специальному распоряжению непосредственно возложена обязанность обеспечивать соблюдение правил охраны труда на определенном участке работ, так и руководители организаций, их заместители, главные инженеры, главные специалисты предприятий, если они не приняли мер к устранению заведомо известного им нарушения правил охраны труда либо дали указания, противоречащие этим правилам, или, взяв на себя непосредственное руководство отдельными видами работ, не обеспечили соблюдение тех же правил. 

Кроме того, УК РФ предусмотрена ответственность за нарушение правил безопасности на объектах атомной энергетики (ст. 215); прекращение или ограничение подачи электрической энергии либо отключение от других источников жизнеобеспечения (ст. 215.1); нарушение правил безопасности при ведении горных, строительных или иных работ (ст. 216); правил безопасности на взрывоопасных объекта (ст. 217); правил учета, хранения, перевозки и использования взрывчатых, легковоспламеняющихся веществ и пиротехнических изделий (ст. 218); нарушение правил пожарной безопасности (ст. 219). 

Субъектами данных преступлений могут быть как руководители организаций и другие работники, на которых возложена обязанность по обеспечению соблюдения правил безопасности, так и лица, обязанные соблюдать эти правила. 

Таким образом, субъектом преступления является тот, на кого возложены обязанности по соблюдению правил охраны труда. 

Если же лица, специально назначенного ответственным за соблюдение правил охраны труда, нет, то им считается непосредственно руководитель предприятия. 

Вместе с тем, обращаем ваше внимание на тот факт, что Верховный суд в постановлении от 23.04.1991 № 1 указал, что ответственность по ст. 143 УК РФ могут нести лица, на которых в силу их служебного положения или по специальному распоряжению непосредственно возложена обязанность обеспечивать соблюдение правил и норм охраны труда на определенном участке работ, а также руководители предприятий и организаций, их заместители, главные инженеры, главные специалисты предприятий, если они не приняли мер к устранению заведомо известного им нарушения правил охраны труда либо дали указания, противоречащие этим правилам, или, взяв на себя непосредственное руководство отдельными видами работ, не обеспечили соблюдение тех же правил. 

Таким образом, руководитель предприятия может быть привлечен к уголовной ответственности и при наличии в организации инженера по технике безопасности. 

На практике при наступлении несчастного случая компетентные органы наряду с осмотром места происшествия производят проверку документов по охране труда. 

Наличие требуемых законом документов по охране труда, а также выполнение обязанностей по ее обеспечению поможет избежать руководителю или иному ответственному лицу уголовного преследования.