Вопрос - Ответ

Если в ДШИ нет материальной базы, но есть специалист по ОТ - нам не дадут разрешение на обучение внутри организации? Значит всех работников надо будет обучать в специализированных организациях?

Работодатель, проводящий обучение работников требованиям охраны труда, обучение по оказанию первой помощи пострадавшим, обучение по использованию (применению) средств индивидуальной защиты, должен соответствовать требованиям согласно п.96-99, п.106 Правил*. Без соответствия данным пунктам работодатель вправе проводить обучение своих работников через обучающую организацию.

---

* Постановление правительства РФ № 2464 от 24 декабря 2021 года "О порядке обучения по охране труда и проверки знания требований охраны труда"

В органе власти субъекта руководитель и члены комиссии могут проходить обучение только общим требованиям по ОТ?

Согласно п. 52 Правил* работники федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления проходят обучение требованиям охраны труда по следующим программам обучения требованиям охраны труда:

• заместитель руководителя, в ведении которого находятся вопросы охраны труда, руководители структурных подразделений - по программе обучения требованиям охраны труда, указанной в подпункте "а" пункта 46 Правил*; 
• специалисты, осуществляющие функции специалиста по охране труда, - по программам обучения требованиям охраны труда, указанным в подпунктах "а" и "б" пункта 46 Правил*.

---

* Постановление правительства РФ № 2464 от 24 декабря 2021 года "О порядке обучения по охране труда и проверки знания требований охраны труда"

В какой срок заносятся данные в реестр обученных лиц?

Срок внесения сведений в реестр обученных по охране труда лиц работодателем, проводящим обучение своих работников, а также организацией или ИП, которые оказывают услуги по обучению работодателей и работников вопросам охраны труда, не определен. Но в силу положений пункта 92 Правил* регистрационный номер записи о прохождении проверки знаний охраны труда в реестре обученных лиц является неотъемлемой частью протокола проверки знания требований охраны труда.
Пунктом 108 определены сведения, которые передаются в реестр, одно из них – номер протокола проверки знания требований охраны труда (номер устанавливается работодателем самостоятельно).

---

* Постановление правительства РФ № 2464 от 24 декабря 2021 года "О порядке обучения по охране труда и проверки знания требований охраны труда"

Сколько часов должна быть программа по обучению СИЗ и программа В?

Правилами* не определена продолжительность программы обучения по использованию (применению) средств индивидуальной защиты, а также программы обучения п.46В. Но, установлено, что программы должны содержать практические занятия. Для программы обучения по СИЗ – не менее 50% общего количества учебных часов с включением вопросов, связанных с осмотром работником средств индивидуальной защиты до и после использования, для программы п.46В - не менее 25% общего количества учебных часов.
Практические занятия должны проводиться с применением технических средств обучения и наглядных пособий.

---

* Постановление правительства РФ № 2464 от 24 декабря 2021 года "О порядке обучения по охране труда и проверки знания требований охраны труда"

Лицензия на обучение нужна работодателю при обучении внутри организации?

Индивидуальные предприниматели и юридические лица, осуществляющие деятельность по обучению своих работников вопросам охраны труда, должны соответствовать требованиям п. 96-98 Правил*.
Индивидуальные предприниматели и юридические лица, осуществляющие деятельность по обучению своих работников вопросам охраны труда, подлежат регистрации в реестре индивидуальных предпринимателей и юридических лиц, осуществляющих деятельность по обучению своих работников вопросам охраны труда, для этого необходимо направить уведомление в Министерство труда и социальной защиты Российской Федерации о намерении осуществлять деятельность по обучению своих работников вопросам охраны труда.

---

* Постановление правительства РФ № 2464 от 24 декабря 2021 года "О порядке обучения по охране труда и проверки знания требований охраны труда"

Каким образом определить СИЗ, применение которых требует практических навыков?

Единого перечня СИЗ, по которым нужно проводить обучение, нет. Проанализируйте, есть ли в организации СИЗ, которые требуют практики. Если да, то далее определите должности и профессии работников, которые эти СИЗ применяют. Рекомендуем включить в перечень СИЗ, которые по техническому регламенту ТР ТС 019/2011 относятся к средствам защиты 2-го класса риска. Не запрещено добавить в этот перечень СИЗ 1-го класса риска, если результаты оценки профрисков показали, что работникам нужно отработать практические навыки по их применению.

Вне зависимости от вида обучения по СИЗам, все равно периодичность будет не реже 1 раза в 3 года?

Обучению по использованию (применению) средств индивидуальной защиты подлежат работники, применяющие средства индивидуальной защиты, применение которых требует практических навыков. Обучение по использованию (применению) средств индивидуальной защиты проводится не реже одного раза в 3 года.
При выдаче СИЗ, применение которых не требует практических навыков, работодатель обеспечивает ознакомление со способами проверки их работоспособности и исправности в рамках проведения инструктажа по охране труда на рабочем месте. Повторный инструктаж по охране труда проводится не реже одного раза в 6 месяцев.

Если нет работ повышенной опасности, и соответственно нет перечня по ним, то мы должны по пункту 46В проводить обучение?

Не проводите. Обучение проводится, если в организации есть работы повышенной опасности, которые должны быть утверждены Перечнем работ повышенной опасности.

Какая информация необходима для оценки профессиональных рисков?

Для оценки профессионального риска работника, косвенным методом, в соответствии с Приложением В ГОСТ Р 12.0.010-2009, необходимы:
Материалы специальной оценки условий труда на рабочих местах;
Протоколы измерений (оценок), проведенных на рабочих местах, в рамках производственного контроля;
Протоколы измерений (оценок), выполненных в ходе мероприятий по контролю, проводимых, например, Федеральной службой по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека (при наличии).
Должен быть разработан документ (раздел Положения о СУОТ), описывающий используемый метод (методы) оценки уровня риска и требования к формам отчетности. Процедура оценки ПР осуществляется в соответствии с требованиями этого документа.
Назначаются ответственные лица (комиссия, экспертная группа) по оценке ПР. Составляются график проведения оценки и перечень исходной документации, необходимой для оценки ПР.

Кто проводит производственный контроль?

Обязанность по организации и осуществлению производственного контроля лежит на всех без исключения работодателях, в соответствии со статьей 11 Федерального закона от 30.03.99 № 52-ФЗ в редакции от 18 апреля 2018 года.
Объектами производственного контроля за условиями труда являются рабочие места.

Ответственность за отсутствие производственного контроля?

За организацию и проведение производственного контроля ответственность несет руководитель предприятия.
Если сотрудники Роспотребнадзора установят, что в организации отсутствует производственный контроль, это приравняют к нарушению требований санитарно-эпидемиологического законодательства.
В этом случае проверяющие могут оштрафовать по статье 6.3 КоАП:
• граждан – от 100 до 500 руб.;
• должностных лиц и частных предпринимателей – от 500 до 1000 руб.;
• организации – от 10 000 до 20 000 руб.
Кроме того, деятельность работодателя могут приостановить на срок до 90 суток.

Кто определяет  периодичность мероприятий производственного контроля?

Номенклатура, объем и периодичность мероприятий производственного контроля за условиями труда определяются в локальном акте хозяйствующего субъекта (далее - программа производственного контроля) с учетом характеристик производственных процессов и технологического оборудования, наличия вредных производственных факторов, степени их влияния на здоровье работника и среду его обитания.

В программу производственного контроля обязательно входят:
-Перечень должностных лиц (работников), на которых возложены функции по осуществлению производственного контроля.
-Перечень химических веществ, биологических, физических и иных факторов, которые представляют потенциальную опасность для человека. Для них должны быть указаны объём и периодичность лабораторных исследований.

В соответствии с каким документом проводится производственный контроль?

В настоящее время порядок выполнения производственного контроля установлен Санитарными правилами СП 2.2.3670-20 "Санитарно-эпидемиологические требования к условиям труда" (далее - Санитарные правила). Соблюдение Санитарных правил является обязательным для юридических лиц и индивидуальных предпринимателей (далее - хозяйствующие субъекты).
Санитарные правила не распространяются на условия труда водолазов, космонавтов, условия выполнения аварийно-спасательных работ или боевых задач.

Как уведомить сотрудников о сокращении?

О предстоящем увольнении в связи с сокращением численности или штата работника нужно предупредить персонально и под роспись не менее чем за два месяца до увольнения (ч. 2 ст. 180 ТК РФ). Из этого правила есть несколько исключений – так, сотрудника, заключившего трудовой договор на срок до двух месяцев, об увольнении нужно предупредить не менее чем за три календарных дня, а занятого на сезонных работах, – не менее чем за семь календарных дней (ч. 2 ст. 292, ч. 2 ст. 296 ТК РФ). Также трудовой договор может быть расторгнут и до истечения срока предупреждения об увольнении – с письменного согласия сотрудника (ч. 3 ст. 180 ТК РФ).

Если работник отказывается ставить отметку о получении уведомления, необходимо составить соответствующий акт в присутствии не менее чем двух свидетелей – этот документ станет подтверждением факта уведомления работника об увольнении.

Что такое срочный трудовой договор?

Срочный трудовой договор — это договор с ограниченным сроком действия. Договор рассматривается как бессрочный, если в нем не написано, что он срочный, не указана причина срочности и нет даты либо события, с наступлением которых трудовые отношения должны прекратиться (ч. 3 ст. 58 ТК РФ).  Срочный договор выгоден, прежде всего, работодателю — он расширяет перечень оснований, по которым можно уволить сотрудника. Все, что нужно для увольнения — дождаться истечения срока, на который срочный трудовой договор заключается, и за три дня уведомить об этом работника. Кроме того, при увольнении в рамках ликвидации предприятия персоналу, нанятому на срок до двух месяцев, можно не выплачивать выходное пособие.

Как заменить молоко денежной компенсацией?

В соответствии со статьей 222 Трудового кодекса Российской Федерации выдача работникам по установленным нормам молока или других равноценных пищевых продуктов может быть заменена по письменным заявлениям работников компенсационной выплатой в размере, эквивалентном стоимости молока или других равноценных пищевых продуктов, если это предусмотрено коллективным договором и (или) трудовым договором.

Что значит управление профессиональными рисками?

Управление профессиональными рисками - комплекс взаимосвязанных мероприятий, являющихся элементами системы управления охраной труда и включающих в себя меры по выявлению, оценке и снижению уровней профессиональных рисков. (cт. 209 ТК РФ)

На каких рабочих местах проводится оценка профессиональных рисков?

Прежде всего, и это касается каждого работодателя, - оценку профессиональных рисков необходимо проводить по всем рабочим местам компании. Не важно, 10 или 500 у вас рабочих мест и должностей. Такой вывод позволяет сделать Трудовой кодекс РФ. В ст. 209 и 214 Кодекса сказано, что управление профрисками является элементом системы охраны труда, создать и поддерживать которую должна каждая организация.

Нужен ли специалист по охране труда для организации менее 50 человек?

Минтруд в. Письме от 10.06.2016 № 15‑2/ООГ-2136 обращал на это внимание. Работодатель, численность работников которого не превышает 50 человек, принимает решение о создании службы охраны труда или введении должности специалиста по охране труда с учетом специфики своей производственной деятельности. То есть компания не обязана принимать на должность специалиста по охране труда сотрудника, для которого эта работа будет основной.

Кто проводит государственную экспертизу условий труда?

Государственная экспертиза условий труда осуществляется федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на проведение федерального государственного контроля (надзора) за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, и органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации в области охраны труда в порядке, установленном федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере труда. (ст.213 ТК РФ)