Какие нормативные документы не могут приниматься по вопросам промышленной безопасности?
Локальные нормативные акты организации, если они противоречат федеральному законодательству
Предприятие может разрабатывать собственные инструкции, положения и регламенты, но они не могут отменять или изменять требования, установленные:
- федеральными законами;
- техническими регламентами;
- правилами и нормативами, утверждёнными Ростехнадзором.
Пример: если локальная инструкция по безопасности допускает работу без аттестации по промышленной безопасности, это нарушение — такой документ не имеет юридической силы
Документы органов местного самоуправления
Муниципальные власти не уполномочены регулировать вопросы промышленной безопасности, так как это относится к сфере федерального надзора. Их акты не могут устанавливаться вместо или в обход требований Ростехнадзора и федеральных органов.
Отраслевые рекомендации и письма, не зарегистрированные в Минюсте
Письма, методические рекомендации, разъяснения (даже от министерств и ведомств), не являются обязательными к применению, если они:
- не утверждены в установленном порядке;
- не зарегистрированы в Минюсте (если требуют регистрации);
- не имеют статуса нормативного правового акта.
Пример: письмо Минтруда с разъяснением норм безопасности — это лишь рекомендация, а не обязательное правило.
Нормативные документы, утратившие силу
Применение устаревших или отменённых нормативов недопустимо. Только действующие на дату работы документы имеют юридическую силу.
Внутрикорпоративные распоряжения, противоречащие требованиям промышленной безопасности
Приказы, указания и распоряжения, даже подписанные директором предприятия, не могут нарушать требования федеральных норм и правил в области промышленной безопасности.