Обучение требованиям охраны труда с учетом Постановления № 805: что изменилось с 31 августа 2026 года

31 августа 2026 года вступили в силу изменения, внесенные Постановлением Правительства РФ от 30 июня 2026 года № 805 в Постановление Правительства РФ от 24 декабря 2021 года № 2464.

Постановление № 805 внесло ряд изменений в порядок обучения по охране труда и проверки знания требований охраны труда, уточнило требования к отдельным категориям работников, программам обучения, практическим занятиям и документированию результатов обучения.

Одновременно срок действия Правил обучения по охране труда продлен до 1 сентября 2032 года.

Для работодателей это означает необходимость проверить действующий порядок обучения работников и при необходимости актуализировать локальные нормативные акты, программы и организационные процедуры.

Основные изменения в обучении по охране труда

Постановлением № 805 скорректированы отдельные положения Правил обучения по охране труда и проверки знания требований охраны труда.

При этом базовая система обучения сохраняется. Работники в зависимости от выполняемых трудовых функций и условий труда проходят необходимые виды обучения, включая обучение требованиям охраны труда, обучение оказанию первой помощи пострадавшим и обучение использованию (применению) средств индивидуальной защиты.

1. Срок действия Постановления № 2464 продлен до 2032 года

Одно из наиболее значимых изменений — продление срока действия Правил.

Если ранее Постановление № 2464 было рассчитано на период до 1 сентября 2026 года, то после внесения изменений оно действует до 1 сентября 2032 года.

Таким образом, работодателям не требуется переходить на новый нормативный документ только в связи с окончанием первоначального срока действия Постановления № 2464.

Однако продление срока действия не означает, что ранее разработанные программы и локальные документы можно оставить без проверки. Постановлением № 805 внесены изменения непосредственно в содержание Правил, поэтому работодателям необходимо оценить соответствие своей системы обучения актуальным требованиям.

Какие программы обучения требованиям охраны труда применяются

Пункт 46 Правил предусматривает три основные программы обучения требованиям охраны труда.

Программа А — общие вопросы охраны труда и функционирования системы управления охраной труда

Продолжительность программы составляет не менее 16 часов.

Она предназначена для соответствующих категорий руководителей и специалистов и включает вопросы организации системы управления охраной труда, основных обязанностей работодателя и работников и функционирования системы управления охраной труда.

Программа Б — безопасные методы и приемы выполнения работ

Продолжительность программы также составляет не менее 16 часов.

При разработке такой программы учитываются вредные и опасные производственные факторы, опасности и профессиональные риски, идентифицированные в организации.

Программа должна учитывать специфику деятельности работодателя, трудовые функции работников и реальные условия труда.

Программа В — работы повышенной опасности

Данная программа применяется при выполнении работ, для которых нормативными правовыми актами установлены дополнительные требования к обучению.

Особое значение здесь имеет связь обучения с конкретными видами работ повышенной опасности и соответствующими правилами по охране труда.

После изменений, внесенных Постановлением № 805, обучение по требованиям правил по охране труда относится к обучению по программе, предусмотренной подпунктом «в» пункта 46 Правил.

Практическая подготовка остается обязательной частью обучения

Одним из принципиальных требований Постановления № 2464 остается практическая направленность обучения.

Для программ обучения безопасным методам и приемам выполнения работ, а также программ обучения работам повышенной опасности практические занятия должны составлять не менее 25% общего количества учебных часов.

Практические занятия проводятся с применением технических средств обучения и наглядных пособий.

Это означает, что обучение по охране труда не должно сводиться исключительно к изучению теоретического материала и прохождению электронного тестирования.

Слушатель должен получить возможность сформировать практические навыки безопасного выполнения соответствующих работ.

Можно ли проходить обучение дистанционно?

Да.

Постановление № 2464 предусматривает возможность проведения обучения требованиям охраны труда с использованием дистанционных технологий.

При этом дистанционный формат должен обеспечивать полноценную организацию образовательного процесса: предоставление нормативных и учебно-методических материалов, проведение взаимодействия между обучающимися и преподавателями, проведение вебинаров и интернет-конференций, а также администрирование обучения и проверки знаний с использованием информационно-телекоммуникационных технологий.

Поэтому само по себе использование СДО не является основанием считать обучение ненадлежащим.

Однако работодателю и организации, проводящей обучение, важно обеспечить соответствие фактического образовательного процесса утвержденной программе и требованиям Постановления № 2464.

Изменения в обучении оказанию первой помощи

Постановление № 805 также существенно актуализировало положения, касающиеся обучения оказанию первой помощи пострадавшим.

Обучение может проводиться организацией или индивидуальным предпринимателем, оказывающими услуги по обучению работодателей и работников вопросам охраны труда, либо работодателем самостоятельно при соблюдении установленных требований к лицам, проводящим такое обучение.

Если работодатель организует самостоятельное обучение работников оказанию первой помощи, продолжительность такой программы должна составлять не менее 8 часов.

При этом практические занятия по формированию умений и навыков оказания первой помощи должны составлять не менее 50% общего количества учебных часов.

Обучение завершается проверкой знания требований охраны труда по вопросам оказания первой помощи.

Если темы первой помощи включены непосредственно в программу обучения требованиям охраны труда, проверка знаний по первой помощи может быть совмещена с итоговой проверкой знаний по соответствующей программе.

Кто должен проходить обучение в учебном центре?

Постановление № 805 уточнило категории лиц, которые проходят обучение требованиям охраны труда в организациях или у индивидуальных предпринимателей, оказывающих соответствующие услуги.

В частности, к таким категориям относятся:

• работодатели — руководители организаций;

• руководители филиалов;

• председатели, заместители председателя и члены комиссий по проверке знания требований охраны труда;

• работники, проводящие инструктажи по охране труда;

• работники, проводящие обучение требованиям охраны труда;

• специалисты по охране труда;

• члены комитетов (комиссий) по охране труда;

• уполномоченные лица по охране труда;

• соответствующие лица на микропредприятиях.

При этом для отдельных категорий работников перечень необходимых программ определяется их функциями и характером выполняемых работ.

Важное изменение для специалистов и лиц, проводящих обучение

Постановление № 805 отдельно уточняет требования к обучению лиц, которые проводят инструктажи и обучение требованиям охраны труда.

С 31 августа 2026 года такие лица выделены в отдельную категорию.

Они проходят обучение по программе безопасных методов и приемов выполнения работ, а также по соответствующей программе обучения работам повышенной опасности — если именно по такой программе они проводят инструктаж и (или) обучение работников.

Работодателю необходимо учитывать это при формировании перечня работников, направляемых на обучение.

Как определяется объем обучения, если работнику требуется несколько программ?

Если работник должен пройти обучение по нескольким программам, продолжительность обучения по соответствующим программам суммируется.

Постановление № 805 при этом предусматривает специальное правило: если работнику установлено обучение по трем программам обучения требованиям охраны труда, общая минимальная продолжительность обучения по этим программам может быть снижена, но не менее чем до 40 часов.

Отдельно учитываются часы обучения оказанию первой помощи и использованию (применению) СИЗ, если работодатель организует эти виды обучения как самостоятельные процессы.

Как часто необходимо проходить обучение?

Периодичность обучения зависит от вида программы и категории работника.

Для обучения по программе работ повышенной опасности Постановление № 805 изменило общее правило периодичности: при отсутствии специального требования соответствующего нормативного правового акта плановое обучение проводится не реже одного раза в три года.

При этом если конкретными правилами по охране труда установлены специальные требования к периодичности обучения, необходимо руководствоваться соответствующими нормативными требованиями.

Поэтому универсального ответа «всем один раз в три года» применять нельзя.

Периодичность необходимо определять с учетом:

• категории работника;

• выполняемых работ;

• программы обучения;

• требований соответствующих правил по охране труда;

• изменений условий труда и производственных процессов.

Нужно ли актуализировать программы обучения?

Да.

Программы обучения требованиям охраны труда должны соответствовать действующим нормативным требованиям и учитывать специфику деятельности организации.

Постановлением № 805 уточнены основания для актуализации программ, в том числе изменения, связанные с эксплуатацией оборудования, технологическими процессами, использованием сырья и материалов, а также изменением должностных или функциональных обязанностей работников, непосредственно связанных с производственной деятельностью и влияющих на безопасность труда.

Поэтому работодателю рекомендуется после вступления изменений в силу провести ревизию:

1. программ обучения;

2. учебных планов;

3. локальных нормативных актов;

4. перечня работников, подлежащих обучению;

5. периодичности обучения;

6. порядка проведения практических занятий;

7. форм документов по результатам обучения.

Что необходимо сделать работодателю в связи с Постановлением № 805?

Рекомендуем провести внутреннюю проверку системы обучения по охране труда.

Чек-лист работодателя

1. Проверить локальные нормативные акты

Необходимо убедиться, что положения о порядке обучения работников соответствуют актуальной редакции Постановления № 2464.

2. Пересмотреть перечень работников, подлежащих обучению

Следует определить, кто из работников проходит:

• программу А;

• программу Б;

• программу В;

• обучение первой помощи;

• обучение применению СИЗ.

3. Проверить программы обучения

Программы должны учитывать актуальные требования законодательства, специфику деятельности и условия труда работников.

4. Проверить практическую часть

Для программ, где практические занятия обязательны, необходимо обеспечить установленный объем практической подготовки и соответствующее оснащение.

5. Проверить документы о проверке знаний

Необходимо обеспечить правильное оформление протоколов и иных документов, предусмотренных Правилами.

6. Проверить сведения в реестрах

Работодателю необходимо контролировать корректность сведений о пройденном обучении и своевременное выполнение предусмотренных законодательством процедур.

Что изменилось для работодателей в целом?

Постановление № 805 не отменяет действующую систему обучения по охране труда и не заменяет Постановление № 2464 новым документом.

Основная задача работодателя — актуализировать действующую систему, а не создавать ее заново.

Особое внимание следует обратить на:

• категории работников;

• содержание программ;

• практическую подготовку;

• обучение первой помощи;

• обучение применению СИЗ;

• обучение работам повышенной опасности;

• периодичность обучения;

• порядок проведения проверки знаний;

• ведение документации;

• использование дистанционных технологий.

Обучение по охране труда в АНО ТО «НИИ БЖД»

АНО ТО «НИИ БЖД» проводит обучение работников и специалистов по программам в области охраны труда с учетом действующих требований законодательства Российской Федерации.

Обучение организуется с использованием современных образовательных технологий и системы дистанционного обучения.

Перед направлением работников на обучение специалисты учебного центра помогут определить:

• какие программы необходимы конкретным категориям работников;

• какие виды обучения могут быть совмещены;

• какую продолжительность обучения необходимо установить;

• какие документы необходимо предоставить;

• требуется ли практическая подготовка;

• какие требования необходимо учитывать в зависимости от выполняемых работ.

Если вы хотите проверить, соответствует ли действующая система обучения вашей организации требованиям Постановления № 805, специалисты АНО ТО «НИИ БЖД» могут помочь провести анализ действующих программ и порядка обучения.