Вопрос - Ответ

Провели обучение и проверку знаний сотрудников, оформили протокол допустим 15.09.2023, а в реестр загрузили 30.09.2023 и только тогда получили номер в реестре. Как же тогда в протоколе указывать номер от 30.09.2023 или протокол менять на 30.09.2023?

В протоколе указывается дата проверки знания требований охраны труда и регистрационный номер в реестре обученных по охране труда лиц (п.92 Правил*). В реестре будет отображена дата проверки знания и дата внесения в реестр.

---

* Постановление правительства РФ № 2464 от 24 декабря 2021 года "О порядке обучения по охране труда и проверки знания требований охраны труда"

Если обучающее учреждение, коллектив 15 человек, можно проводить только инструктажи? Без регистрации в Государственном реестре?

Если организация относится к микропредприятию (численность работников до 15 человек включительно), то работодатель может проводить обучение требованиям охраны труда, обучение по оказанию первой помощи пострадавшим, обучение по использованию (применению) средств индивидуальной защиты работников только в ходе проведения инструктажа по охране труда на рабочем месте. Регистрация в реестре индивидуальных предпринимателей и юридических лиц, осуществляющих деятельность по обучению своих работников вопросам охраны труда, в данном случае, не требуется (инструктажи регистрируются в журнале инструктажа).

Если в нашей организации нет вредных и опасных условий труда, обучены несколько человек в обучающей организации, всех остальных сотрудников мы можем обучить в порядке проведения инструктажа и регистрация их на сайте Минтруда в личном кабинете не нужна?

Согласно п.54 Правил* если трудовая деятельность отдельных категорий работников, указанных в подпункте "в" п.53 Правил*, связана с опасностями, источниками которых являются персональные электронно-вычислительные машины (персональные компьютеры), аппараты копировально-множительной техники настольного типа, единичные стационарные копировально-множительные аппараты, используемые периодически для нужд самой организации, иная офисная организационная техника, а также бытовая техника, не используемая в технологическом процессе производства, и при этом другие источники опасности отсутствуют, а условия труда по результатам специальной оценки условий труда являются оптимальными или допустимыми, обучение по программе п.46Б по решению работодателя может не проводиться, при этом информация о безопасных методах и приемах выполнения работ при наличии таких источников опасности доводится до работников в рамках проведения вводного или первичного инструктажа по охране труда. На работников рабочих профессий данный пункт не распространяется, также, как и п.33 (обучение по оказанию первой помощи пострадавшим).

---

* Постановление правительства РФ № 2464 от 24 декабря 2021 года "О порядке обучения по охране труда и проверки знания требований охраны труда"

В личный кабинет организации для внесения данных в реестр какое количество сотрудников будет иметь доступ (у нас головной офис и филиалы)?

Для доступа к ЛКОТ работника организации, не являющегося «руководителем» или «администратором», необходимо чтобы сначала «администратор» организации настроил для такого работника права доступа. Система также дает возможность выбрать филиал. Количество работников неограниченно системой.

Будет ли нарушение, если информация об обучении на сайт минтруда (реестр обученных по охране труда лиц) вносится через месяц после обучения?

Обучение по охране труда заканчивается проверкой знания требований охраны. Результаты проверки знания оформляются протоколом, неотъемлемой частью которого является регистрационный номер записи о прохождении проверки знания требований охраны труда в реестре обученных по охране труда лиц и подпись работника, прошедшего проверку знания требований охраны труда (п. 92 Правил*). Соответственно, чем раньше вы внесете сведения и сформируете протокол, тем быстрее сотрудник сможет приступить к самостоятельному выполнению трудовых обязанностей.

---

* Постановление правительства РФ № 2464 от 24 декабря 2021 года "О порядке обучения по охране труда и проверки знания требований охраны труда"

Если обучение по охране труда провела аккредитованная организация, то она должна была внести сведения об обученных в Реестр обученных по охране труда лиц?

Да, организации и индивидуальные предприниматели, оказывающие услуги по обучению работодателей и работников вопросам охраны труда, после проведения проверки знания требований охраны труда передают сведения об обучении в реестр обученных лиц (п.108 Правил*).

---

* Постановление правительства РФ № 2464 от 24 декабря 2021 года "О порядке обучения по охране труда и проверки знания требований охраны труда"

Где взять стандарты что входит МТХ по каждой программе?

Согласно п.96. работодатель, проводящий обучение работников требованиям охраны труда, обучение по оказанию первой помощи пострадавшим, обучение по использованию (применению) средств индивидуальной защиты, должен иметь:

1. материально-техническую базу в виде мест обучения работников или учебных помещений, а также оборудования, технических средств обучения для осуществления процесса обучения по охране труда;
2. учебно-методическую базу в виде программ обучения по охране труда и учебных материалов для каждой программы обучения по охране труда.

Места обучения по охране труда работников должны быть оснащены необходимым оборудованием, обеспечены нормативными правовыми актами, учебно-методическими материалами и материалами для проведения проверки знания требований охраны труда, информационно-справочными системами, обеспечивающими освоение работниками программ обучения по охране труда и прохождение проверки знания требований охраны труда в полном объеме (п.97 Правил*). При организации обучения по охране труда допускается использовать в качестве мест обучения по охране труда рабочие места работников, оснащенные необходимым оборудованием, обеспеченные нормативными правовыми актами, учебно-методическими материалами и материалами для проведения проверки знания требований охраны труда, информационно-справочными системами, обеспечивающими освоение работниками программ обучения по охране труда и прохождение проверки знания требований охраны труда в полном объеме (п.98 Правил*).

---

* Постановление правительства РФ № 2464 от 24 декабря 2021 года "О порядке обучения по охране труда и проверки знания требований охраны труда"

Если в ДШИ нет материальной базы, но есть специалист по ОТ - нам не дадут разрешение на обучение внутри организации? Значит всех работников надо будет обучать в специализированных организациях?

Работодатель, проводящий обучение работников требованиям охраны труда, обучение по оказанию первой помощи пострадавшим, обучение по использованию (применению) средств индивидуальной защиты, должен соответствовать требованиям согласно п.96-99, п.106 Правил*. Без соответствия данным пунктам работодатель вправе проводить обучение своих работников через обучающую организацию.

---

* Постановление правительства РФ № 2464 от 24 декабря 2021 года "О порядке обучения по охране труда и проверки знания требований охраны труда"

В органе власти субъекта руководитель и члены комиссии могут проходить обучение только общим требованиям по ОТ?

Согласно п. 52 Правил* работники федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления проходят обучение требованиям охраны труда по следующим программам обучения требованиям охраны труда:

• заместитель руководителя, в ведении которого находятся вопросы охраны труда, руководители структурных подразделений - по программе обучения требованиям охраны труда, указанной в подпункте "а" пункта 46 Правил*; 
• специалисты, осуществляющие функции специалиста по охране труда, - по программам обучения требованиям охраны труда, указанным в подпунктах "а" и "б" пункта 46 Правил*.

---

* Постановление правительства РФ № 2464 от 24 декабря 2021 года "О порядке обучения по охране труда и проверки знания требований охраны труда"

В какой срок заносятся данные в реестр обученных лиц?

Срок внесения сведений в реестр обученных по охране труда лиц работодателем, проводящим обучение своих работников, а также организацией или ИП, которые оказывают услуги по обучению работодателей и работников вопросам охраны труда, не определен. Но в силу положений пункта 92 Правил* регистрационный номер записи о прохождении проверки знаний охраны труда в реестре обученных лиц является неотъемлемой частью протокола проверки знания требований охраны труда.
Пунктом 108 определены сведения, которые передаются в реестр, одно из них – номер протокола проверки знания требований охраны труда (номер устанавливается работодателем самостоятельно).

---

* Постановление правительства РФ № 2464 от 24 декабря 2021 года "О порядке обучения по охране труда и проверки знания требований охраны труда"

Сколько часов должна быть программа по обучению СИЗ и программа В?

Правилами* не определена продолжительность программы обучения по использованию (применению) средств индивидуальной защиты, а также программы обучения п.46В. Но, установлено, что программы должны содержать практические занятия. Для программы обучения по СИЗ – не менее 50% общего количества учебных часов с включением вопросов, связанных с осмотром работником средств индивидуальной защиты до и после использования, для программы п.46В - не менее 25% общего количества учебных часов.
Практические занятия должны проводиться с применением технических средств обучения и наглядных пособий.

---

* Постановление правительства РФ № 2464 от 24 декабря 2021 года "О порядке обучения по охране труда и проверки знания требований охраны труда"

Лицензия на обучение нужна работодателю при обучении внутри организации?

Индивидуальные предприниматели и юридические лица, осуществляющие деятельность по обучению своих работников вопросам охраны труда, должны соответствовать требованиям п. 96-98 Правил*.
Индивидуальные предприниматели и юридические лица, осуществляющие деятельность по обучению своих работников вопросам охраны труда, подлежат регистрации в реестре индивидуальных предпринимателей и юридических лиц, осуществляющих деятельность по обучению своих работников вопросам охраны труда, для этого необходимо направить уведомление в Министерство труда и социальной защиты Российской Федерации о намерении осуществлять деятельность по обучению своих работников вопросам охраны труда.

---

* Постановление правительства РФ № 2464 от 24 декабря 2021 года "О порядке обучения по охране труда и проверки знания требований охраны труда"

Каким образом определить СИЗ, применение которых требует практических навыков?

Единого перечня СИЗ, по которым нужно проводить обучение, нет. Проанализируйте, есть ли в организации СИЗ, которые требуют практики. Если да, то далее определите должности и профессии работников, которые эти СИЗ применяют. Рекомендуем включить в перечень СИЗ, которые по техническому регламенту ТР ТС 019/2011 относятся к средствам защиты 2-го класса риска. Не запрещено добавить в этот перечень СИЗ 1-го класса риска, если результаты оценки профрисков показали, что работникам нужно отработать практические навыки по их применению.

Вне зависимости от вида обучения по СИЗам, все равно периодичность будет не реже 1 раза в 3 года?

Обучению по использованию (применению) средств индивидуальной защиты подлежат работники, применяющие средства индивидуальной защиты, применение которых требует практических навыков. Обучение по использованию (применению) средств индивидуальной защиты проводится не реже одного раза в 3 года.
При выдаче СИЗ, применение которых не требует практических навыков, работодатель обеспечивает ознакомление со способами проверки их работоспособности и исправности в рамках проведения инструктажа по охране труда на рабочем месте. Повторный инструктаж по охране труда проводится не реже одного раза в 6 месяцев.

Если нет работ повышенной опасности, и соответственно нет перечня по ним, то мы должны по пункту 46В проводить обучение?

Не проводите. Обучение проводится, если в организации есть работы повышенной опасности, которые должны быть утверждены Перечнем работ повышенной опасности.

Какая информация необходима для оценки профессиональных рисков?

Для оценки профессионального риска работника, косвенным методом, в соответствии с Приложением В ГОСТ Р 12.0.010-2009, необходимы:
Материалы специальной оценки условий труда на рабочих местах;
Протоколы измерений (оценок), проведенных на рабочих местах, в рамках производственного контроля;
Протоколы измерений (оценок), выполненных в ходе мероприятий по контролю, проводимых, например, Федеральной службой по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека (при наличии).
Должен быть разработан документ (раздел Положения о СУОТ), описывающий используемый метод (методы) оценки уровня риска и требования к формам отчетности. Процедура оценки ПР осуществляется в соответствии с требованиями этого документа.
Назначаются ответственные лица (комиссия, экспертная группа) по оценке ПР. Составляются график проведения оценки и перечень исходной документации, необходимой для оценки ПР.

Ответственность за отсутствие производственного контроля?

За организацию и проведение производственного контроля ответственность несет руководитель предприятия.
Если сотрудники Роспотребнадзора установят, что в организации отсутствует производственный контроль, это приравняют к нарушению требований санитарно-эпидемиологического законодательства.
В этом случае проверяющие могут оштрафовать по статье 6.3 КоАП:
• граждан – от 100 до 500 руб.;
• должностных лиц и частных предпринимателей – от 500 до 1000 руб.;
• организации – от 10 000 до 20 000 руб.
Кроме того, деятельность работодателя могут приостановить на срок до 90 суток.

Кто определяет  периодичность мероприятий производственного контроля?

Номенклатура, объем и периодичность мероприятий производственного контроля за условиями труда определяются в локальном акте хозяйствующего субъекта (далее - программа производственного контроля) с учетом характеристик производственных процессов и технологического оборудования, наличия вредных производственных факторов, степени их влияния на здоровье работника и среду его обитания.

В программу производственного контроля обязательно входят:
-Перечень должностных лиц (работников), на которых возложены функции по осуществлению производственного контроля.
-Перечень химических веществ, биологических, физических и иных факторов, которые представляют потенциальную опасность для человека. Для них должны быть указаны объём и периодичность лабораторных исследований.

В соответствии с каким документом проводится производственный контроль?

В настоящее время порядок выполнения производственного контроля установлен Санитарными правилами СП 2.2.3670-20 "Санитарно-эпидемиологические требования к условиям труда" (далее - Санитарные правила). Соблюдение Санитарных правил является обязательным для юридических лиц и индивидуальных предпринимателей (далее - хозяйствующие субъекты).
Санитарные правила не распространяются на условия труда водолазов, космонавтов, условия выполнения аварийно-спасательных работ или боевых задач.

Как уведомить сотрудников о сокращении?

О предстоящем увольнении в связи с сокращением численности или штата работника нужно предупредить персонально и под роспись не менее чем за два месяца до увольнения (ч. 2 ст. 180 ТК РФ). Из этого правила есть несколько исключений – так, сотрудника, заключившего трудовой договор на срок до двух месяцев, об увольнении нужно предупредить не менее чем за три календарных дня, а занятого на сезонных работах, – не менее чем за семь календарных дней (ч. 2 ст. 292, ч. 2 ст. 296 ТК РФ). Также трудовой договор может быть расторгнут и до истечения срока предупреждения об увольнении – с письменного согласия сотрудника (ч. 3 ст. 180 ТК РФ).

Если работник отказывается ставить отметку о получении уведомления, необходимо составить соответствующий акт в присутствии не менее чем двух свидетелей – этот документ станет подтверждением факта уведомления работника об увольнении.